Статьи

СМИС проектирование  25.02.2016 02:24

В настоящее время проектирование и создание СМИС регламентируется основными документами в данной области:

- ГОСТ Р 22.1.12-2005 в ред. изм. №1, "СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ", введен с 01.07.2011;

- ГОСТ Р 22.1.13-2013 "СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ", введен с 01.03.2014.

ГОСТ Р 22.1.13-2013 введен впервые, не заменяет ГОСТ Р 22.1.12-2005 (изм. №1).

В исходных данных и требованиях, выдаваемых территориальными органами ГУ МЧС России, указывается необходимость разработки СМИС в соответствии с ГОСТ 22.1.12-2005, как с более общим документом, регламентирующим общие требования к СМИС.

ГОСТ 22.1.13-2013 более подробно регламентирует порядок разработки специальных технических условий на СМИС, а также определяет ситуации, при которых разработка СТУ необходима. Представлена структура и порядок обоснования требований СТУ.

В частности, разработка СТУ в соответствии с ГОСТ Р 22.1.13-2013 осуществляется в следующих случаях:

- по заданию Заказчика;

- если источники угроз природного и техногенного характера для здания, сооружения находятся вне границ проектирования.

При этом функция контроля за реализацией СТУ возложена на Заказчика.

В ГОСТ 22.1.13-2013 прописан пречень квалификационных требований к организациям, осуществляющим работы по созданию СМИС:

"Квалификационные требования к организациям, осуществляющим работы по проектированию, вводу в действие и эксплуатации СМИС, определяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области градостроительной деятельности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, промышленной безопасности."

Стоит отметить, что в вышеуказанном перечне отсутствует требование о необходимости обучения 5 человек, что иногда преподносится компаниями как конкурентное преимущество в области разработки СМИС.

Также важной особенностью ГОСТ Р 22.1.13-3013 является наличие определения Уникальных зданий, которое в отличие от ГОСТ Р 22.1.12-2005 не противоречит Статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

В целом, по большинству положений, ГОСТ Р 22.1.13-2013 является повторением очень спорного ГОСТ 22.1.12-2005 (в ред. изм.№1). 

Первоочередная странность ГОСТ 22.1.12-2005 (в ред. изм. №1) - то, что он подписан Вр. и.о. Руководителя.

Второй странностью ГОСТ Р 22.1.12-2005 (в ред. изм. №1) является п.4.9, определяющий перечень объектов, оснащаемых СМИС. Сложно представить здание, которое бы не входило в данный перечень. До изменения №1 данный перечень включал в себя только особо опасные, технически сложные и уникальные объекты в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Сравнение ГОСТ Р 22.1.12-2005 до и после изм. №1 подробно приведено в документе.

ГОСТ 22.1.12-2005 до отмены "Распоряжения Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р" входил в перечень обязательных, тогда как Изм. №1 - для добровольного применения.

В настоящее время необходимость выполнения требований ГОСТ 22.1.12-2005 по СМИС обусловлена п. 6.4 СП 165.1325800.2014 "СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне".

СП 165.1325800.2014 входит в перечень обязательных в соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от 30.03.2015 года № 365 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», вступившего в силу с 01.07.2015.